• Font size:
  • Decrease
  • Reset
  • Increase

Pemilu Australia, Refleksinya bagi Indonesia

Mengamati kecenderungan politik di Australia, dengan menawarkan pertanyaan: "Siapa yang akan menang dan menjadi perdana menteri, Howard atau Beazley?'' rupanya cukup sulit mencari jawabannya. Hal itu karena fakta politik Australia; popularitas dan ketokohan tidak menjadi alasan utama sebuah partai bisa memenangi pemilu.

Ketiadaan budaya hubungan patron-klien yang begitu kuat dan mengakar, sebagaimana terjadi di Indonesia, menyebabkan partai harus berpijak pada program yang rasional, objektif, aplikabel, dan sesuai dengan tuntutan rakyatnya. Akibatnya, pertanyaan siapa yang akan melenggang ke kursi perdana menteri menjadi sangat kompetitif dan sulit diprediksi.

Namun mengamati beberapa fenomena politik dan jajak pendapat yang dipublikasikan akhir-akhir ini, paling tidak akan membantu penyediaan informasi untuk mengambil simpulan realistis.

Keandalan Program

Ciri khas negara maju adalah ketertataan sistem dan komitmen yang kuat sebagai dasar dan aturan permainan dalam berbangsa, bernegara, bahkan berpolitik. Kondisi semacam itu pun telah terjadi di Australia; komitmen rasionalitas berada jauh di atas komitmen emosional.

Komitmen rasional tampaknya hidup bukan saja dalam konstelasi politik, melainkan juga dalam kondisi sosial kemasyarakatan. Akibatnya, mayoritas masyarakat berpendapat tak ada sesuatu yang patut didukung sepanjang tidak sejalan dengan logika berpikir rasional komprehensif sesuai dengan kepentingan rakyat banyak.

Walaupun dalam perkembangan baru harus diakui kenyataan absennya dukungan rasionalitas pada partai, sebagaimana pendukung fanatik Partai Satu Bangsa (One Nation Party), semangat korektif dan saling mengingatkan masih tetap hidup.

Keyakinan bahwa tidak hanya ada satu alternatif dalam wacana sosial politik, memberikan wahana kondusif dalam mekanisme kontrol. Kalau mengamati program-program parpol, terutama yang ditawarkan dua partai besar (Partai Liberal pimpinan Howard dan Partai Buruh pimpinan Beazley), dapat disimpulkan, sebenarnya kedua program tersebut mempunyai pokok dan arah kebijakan yang sama.

Program baru yang ditawarkan Howard tentang pajak barang dan jasa (GST), juga tidak jauh berbeda dari program tax reforms with no GST yang ditawarkan Beazley. Materi kampanye yang dikembangkan partai pun hampir sama, walaupun pada derajat tertentu masih ada sedikit perbedaan.

Maka tidak mengherankan jika sejumlah media menyebutkan kampanye tahun ini cukup membosankan. Materi kampanye menyangkut beberapa hal pokok, seperti pengurangan pajak, pengangguran, kesejahteraan rakyat, dan pembangunan ekonomi negara memasuki abad ke-21.

Materi pengangguran rupanya menjadi prioritas primadona bagi semua partai. Terbukti, hampir semua liflet yang disebarkan ke masyarakat menggarisbawahi masalah itu.

Uniknya lagi, partai-partai saling jegal, saling manyalahkan, bahkan mengkritik keras partai yang lain. Contoh, Partai Satu Bangsa dengan berani mengatakan tingkat pengangguran sekarang mendekati 30 - 35% dari total angkatan kerja -versi Pemerintah, pengangguran berkisar 9-15%. Mereka adalah kaum muda yang terpinggirkan, dan tak mempunyai kesempatan karena didominasi imigran yang sekarang "menguasai'' perekonomian.

Sentimen-sentimen semacam itu tampaknya cukup efektif membakar emosi massa, baik di negara maju maupun negara berkembang (lihat: Teguh Yuwono, Suara Merdeka, 7 Agustus 1998).

Partai itu kemudian menuding dua partai yang selama ini bergantian berkuasa (Liberal dan Buruh) sebagai pihak yang paling bertangung jawab atas persoalan tersebut. Karena itu, jika menginginkan perubahan yang lebih baik, jangan mengulang kesalahan dengan memilih atau mendukung kedua partai yang selama ini bergantian berkuasa.

Serangan-serangan seperti itu juga dilakukan partai-partai lain dengan mengatakan, misalnya, program Liberal tidak menguntungkan rakyat dan membebani masyarakat miskin. Hal lain yang cukup menarik untuk diamati, selain adu program, adalah frekuensi pemimpin partai yang melakukan kontak langsung dengan masyarakat umum.

Hampir tiap hari media massa menyiarkan, bahkan memberikan jadwal kegiatan pemimpin partai (Howard dan Beazley, misalnya), sehingga mereka yang ingin berdiskusi dan berdialog dengan pemimpin partai sangat gampang melakukan akses.

Howard dan Beazley tidak sungkan-sungkan datang ke restoran kecil, kantor Pemerintah (baik di kota maupun di daerah pinggiran), dan perusahan-perusahan, yang menurutnya komunitasnya perlu diajak berdiskusi.

Mereka bisa berdiskusi dalam kapasitas duduk sama rendah berdiri sama tinggi. Keduanya tidak akan marah, walaupun dikritik, diprotes, atau dicaci sekalipun; selama berdasarkan fakta. Maka, tidak mengherankan jika kedua tokoh itu saling bersaing ketat dalam rangka mencapai kursi perdana menteri.

Jajak pendapat yang dilakukan ACNielsen terhadap 2.077 orang, sebagaimana ditulis The Sydney Morning Herald 11 September 1998, menyebutkan 49% approve, 42% disapprove, dan 9% uncommitted terhadap penampilan Howard. Sementara Beazley, tampaknya lebih populer karena 54% approve, 35% disapprove, dan 12% uncommitted. Jajak yang dilakukan Newspoll juga menunjukkan kepopuleran Beazley yang makin meningkat.

Responden menyatakan, 42% akan memilih partai koalisi (partai Howard dan Partai Nasional), 44% memilih Buruh (Beazley), 7% Satu Bangsa (Pauline Hanson), dan 7% selebihnya lain-lain. Dua partai yang paling disenangi saat ini adalah koalisi (47%) dan Buruh (53%).

Dengan kata lain, popularitas Buruh makin hari makin naik seiring dengan beberapa kebijakan Howard yang dipandang kontroversial dan kurang merakyat. Kebijakan GST dan penurunan subsidi pendidikan hampir 30%, menyebabkan menurunnya dukungan terhadap partai yang memerintah saat ini (Liberal).

Seandainya Howard tidak mampu memunculkan konsep program yang mendasar, dan gagal meminang hati nurani rakyat, mungkin akan sulit bertahan di kursi perdana meneteri. Popularitas Beazley yang makin meningkat juga merupakan ancaman serius bagi Howard, walaupun jajak pendapat itu tidak memberikan kepastian mutlak.

Dengan melihat tingkat partisipasi pemilih yang tinggi (90% lebih memilih karena pemilu di Australia merupakan kewajiban), kita akan melihat bagaimana kedua calon perdana menteri mempertaruhkan kredibilitas dan performance.

Mekanisme Kontrol

Belajar dari pengalaman negara lain merupakan usaha positif dan efektif. Indonesia bisa belajar dari Yugoslavia dan Uni Soviet, sehingga tidak terjebak pada separatisme daerah yang berlebihan, yang terjadi di kedua negara itu.

Demikian juga, bisa belajar dari Australia, khususnya soal pemilu, dengan harapan dapat memetik pelajaran berguna demi kemajuan bangsa dan negara. Pelajaran pertama yang bisa dipetik dari pemilu Australia adalah mekanisme kontrol yang cukup efektif dari partai politik.

Pemerintah (mereka yang menang dalam pemilu), tidak bisa berdiri sendiri dan membuat kebijakan sekehendak hatinya. Itu karena mereka dikontrol partai lain, serta kredibilitasnya diuji dalam pemilu. Dengan demikian, pemilu menjadi wahana yang benar-benar efektif untuk menguji kepemimpinan pemerintah dan partai.

Sistem mekanisme kontrol semacam itu menyebabkan pembuat keputusan harus benar-benar rasional dan memperhatikan kepentingan rakyat, karena mereka diawasi pihak lain di luar sistem kekuasaan pemerintahan.

Artinya, jika pemerintah tidak becus mengalami urusan publik, harus lengser dan diganti partai lain. Partai benar-benar merupakan tulang punggung pemerintahan, bukan sebaliknya.

Pelajaran kedua yang bisa dipetik adalah terbukanya bermacam-macam konsep dan tafsiran terhadap kebijakan publik. Kebijakan perpajakan, misalnya. Semua partai mempunyai konsep dan operasionalisasi yang jelas dan siap beradu program lewat berbagai media, baik elektronik maupun cetak, ataupun diskusi ilmiah.

Itu artinya, kebijakan partai sudah sangat operasional, sehingga begitu terpilih langsung bisa diaplikasikan. Tidak kemudian sekadar slogan, seperti "berantas korupsi, nepotisme, kolusi, kemiskinan, diskriminasi'' yang hanya sebatas pemanis bibir.

Dengan kata lain, setiap partai politik siap memerintah dan penuh dengan konsep dan kebijakan operasionalisasi di lapangan. Partai menawarkan rencana kebijakan yang berbeda-beda, dan rakyat bebas menyimpulkan mana yang menguntungkan serta sesuai bagi mereka, sehingga mereka mendukung atau memilih. Itu merupakan pelajaran penting yang harus dicamkan semua partai di Indonesia, yang sekarang sudah berjumlah puluhan.

Pelajaran ketiga adalah faktor kedekatan pemimpin dan rakyat. Rasa tidak malu turun ke bawah, seperti yang dilakukan Howard dan Beazley mencerminkan sifat demokrat sejati yang tak pernah berpikir "Saya lebih tahu daripada kamu. Saya lebih berkuasa daripada kamu. Saya lebih berpangkat daripada kamu'', dan seterusnya.

Mereka mau saja turun ke la pangan, seperti ke restoran, daerah-daerah pinggiran, dan kampus, dalam rangka menjalin kedekatan dengan pemilihnya. Mereka sebagai demokrat, tidak pernah berpikir "Saya lebih tahu ketimbang kamu. Saya tahu yang kau butuhkan'', dan lain-lain.

Jika jadi pemimpin atau ingin menjadi pemimpin, harus berani dan mau mendisiplinkan diri untuk bertanya pada rakyatnya. Artinya, dengarkan apa yang mereka kehendaki dan harapkan, serta jangan diumbar apa yang Anda (pemimpin) kehendaki saja.

To listen, to feel, to analysis and to implement (mendengar, merasakan, menganalisis, dan mengimplementasikan), merupakan gagasan positif yang tidak saja berlaku bagi para pemimpin nasional, melainkan juga pemimpin daerah seperti gubernur, bupati, wali kota, camat, dan lurah/kepala desa. Konsultasi publik (public consultations) tampaknya perlu dan harus diefektifkan.

Pelajaran keempat adalah komitmen terhadap the rule of the game yang cukup tinggi. Aturan main menjadi alat kontrol dan sistem efektif yang ditaati peserta pemilu.

Para peserta pemilu Australia memahami dengan benar bagaimana pemilu harus dilakukan secara fair. Walaupun dalam pelaksanaannya sering terjadi celah, celah itu tidak diperlebar dengan mengingkari aturan main.

Komitmen pada aturan main harus dilaksanakan secara efektif, walaupun tidak ada pihak lain yang melihatnya (self control).

Pelajaran kelima adalah ketidakterpakuan berlebihan pada seorang figur. Harus diakui, Howard dan Beazley cukup mampu merebut simpati rakyat. Namun bukan berarti keduanya segala-galanya.

Hal itu karena kerja mereka adalah kolektif dan tidak sangat tergantung pada kepemimpinan paternalistik. Mereka populer karena kebetulan keduanya ketua partai dan didukung masyarakat. Ketergantungan pada pemimpin yang berlebihan akan menyebabkan sistem rusak dan rentan jatuh.

Penguasa Tunggal

Bukti-bukti kejatuhan Marcos dan Soeharto merupakan contoh konkret rentannya kepemimpinan yang bermuara pada penguasa tunggal. Walaupun disadari saat ini masih sulit untuk menghilangkan model kepemimpinan paternalistik, harus ada usaha-usaha pembentukan sistem demokratik yang mengarah pada mekanisme kerja yang fungsional dan tangguh.

Walaupun Clinton sudah "habis'' karena skandal seksnya, pemerintahan AS tetap tidak jatuh atau lahir krisis berkepanjangan sebagaimana negara-negara Asia. Hal itu karena sistemnya berjalan efektif, dan orang per orang taat pada sistem itu.

Walaupun diakui orang tertarik pada Partai Amanat Nasional (PAN) karena Amien Rais, pada Partai Kebangkitan Bangsa (PKB) karena Matori Abdul Djalil dan Gus Dur, dan pada PDI Perjuangan karena Megawati Soekarnoputri, dan sosok-sosok lain, secara perlahan-lahan mereka harus menanamkan bagaimana menyusun sebuah kekuatan politik yang berakar pada sistem dan tata nilai yang demokratis.

Dengan penanaman semacam itu, diharapkan masa depan Indonesia tidak lagi bergantung pada keberadaan sosok perorangan (sebagaimana Orde Baru), tetapi lebih didasarkan pada mekanisme sistem yang kondusif, kukuh, dan mengakar pada kekuatan rakyat.

Belajar dari pengalaman bangsa lain diharapkan akan menghasilkan wawasan dan implementasi pelaksanaan kebijakan politik, kebijakan pemerintahan, dan kebijakan sosial ekonomi lain yang benar-benar solid, fungsional, dan efektif, sebagaimana harapan dan cita-cita masyarakat. Semoga bermanfaat.

Terbit pada Koran Sriwijaya Post 2 Oktober 1998

-Teguh Yuwono, dosen Ilmu Pemerintahan FISIP Undip Semarang, peserta Program Pascasarjana Public Policy, Flinders University, Adelaide, Australia

Comments   

 
0 #357 newtown ntc33 2019-06-18 05:36
A bigger factor in improving your current rank is
making sure you possess a strong title. Seems like everyone is to get into your
site writing game. Speak to your audience, wish be another "me too blogger".


my webpage ... newtown ntc33: https://918Kiss.poker/casino-games/68-ntc33-newton-casino
Quote
 
 
0 #356 xmodgames scr888 2019-06-17 23:14
Wow! This blog looks just like my old one! It's on a entirely different
subject but it has pretty much the same layout and design.
Outstanding choice of colors!
Quote
 
 
0 #355 sky777 casino 2019-06-17 14:20
How many dogg attacks can there every year or so?
Noww make that escrow shoot up to $750 - without any justification - aand now you're at $1,
250. It's December 31, the vry last day of 2007, and this is Belrqd Universe.



My web page :: sky777
casino: https://scr888.group/other-games-download/2493-download-sky777
Quote
 
 
0 #354 play8oy test id 2019-06-17 07:38
Remember the nevertheless practice makes perfect.

The special report speaks to her needs, so she happily enters the and
downloads the ebook. And sometimes I stop and take a snort look at my incentives.
Quote
 
 
0 #353 joker123 download 2019-06-16 19:28
Youu can learn to replace these hurtful words with wordss of affection and support for your body.
When itt comes to self confidence, it's something thzt may benefit you much more
than one way.

Feel free to surf to my blog ... joker123 download: https://kslot.app/index.php/games/joker123
Quote
 
 
0 #352 ace333 apk 2019-06-16 11:35
It end up being a web site that addresses a definite market.
Then, ensure your content is readable and simple
to value. It establishes a relationship with these people.
Quote
 
 
0 #351 scr888 new version 2019-06-16 10:58
All thhe system is even easier than your perceptions. Windows 7 allows anyne to create ann excellent Windows 7 password to protect your data on system.

To enable password protection check the Permissions check-box.


Feel free to surf to mmy weblog ... scr888 new version: http://www.webbookcity.com/2019/why-to-purchase-scr888-online-casino-game-in-traffic/
Quote
 
 
0 #350 dyon live 22 eek 2019-06-16 01:10
If you see anything thatys close to what you wanted orr better, check itss page rank.
You want to have unique information that no one has.
I can't stress enough list off having the Google alexa toolbar.


Here is my weblog - dyon live 22
eek: http://www.evertkok.nl/informatica/php/test2.php?a%5B%5D=%3Ca+href%3Dhttp%3A%2F%2Fexplore-kenai.com%2F__media__%2Fjs%2Fnetsoltrademark.php%3Fd%3D918kiss.poker%252Fdownloads%3Elive22+gaming+facebook%3C%2Fa%3E
Quote
 
 
0 #349 918 kiss 2019-06-15 02:13
You forget jist whzt you are saying, you aare embarrassed.
Thhe hho booster doesn't fit to your trading style,
online trading will become the perfect worse pain. Whenever possible, express your love
through up your eyes.

Feel free to visit my site ... 918 kiss: https://www.ongbaby.com/blog/categories/918kiss
Quote
 
 
0 #348 918kiss cara menang 2019-06-14 06:45
A person never really sure is actually in manage.
Cobain and Krrist Novoselic knew eachh other in '85.

As an alternative to Grohl, shifting as a solo artist, he
formed a tie.

my site; 918kiss cara menang: https://Scr888slot.home.blog/
Quote
 
 
0 #347 joker123 download 2019-06-13 21:30
Moreover, due to association with spam, at first the company blogs' reputfation andd goodwill gets hampered.
It's denoted together with little orange andd white icon in tthe address bar of your browser.


My blog post; joker123 download: https://scr888.group/other-games-download/2496-download-joker123
Quote
 
 
0 #346 online casino rigged 2019-06-13 19:48
Always be very much feasible to make money online and earn money without
spending a nickel. The most important factor you'll ever do in order to your website is put in high-quality
content.
Quote
 
 
0 #345 sky casino slot 2019-06-13 13:51
The hho booster feels to you, anyone certainly should perform it.

Needless to say, we created more many of us gave him this to be a gift.
Have you lots of people to Windsor, Canada?
Quote
 
 
0 #344 scr888 update 2018 2019-06-12 19:58
Kim opted with Associated Content in March of 2007. If have a genuine estate site don't link exchange
wwith the lantern store site. Innumerable web pages are being
produced and being hosted everyday.

Feel free to surf tto my webpage ... scr888 update 2018: http://flourishlife.com/__media__/js/netsoltrademark.php?d=www.freepokerweblog.com%2Fshield-yourself-by-recognizing-casino-benefits%2F
Quote
 
 
0 #343 3win8 slot 2019-06-12 02:18
But now, it is getting, in some ways, spinning out of control.
Some onlinee bingo sites might also offer "sandbox game play" with
no deoosit mandatory. Internet iss now stuffed just about
all the the different variations of casino social games.


Also visit my site - 3win8 slot: https://www.ongbaby.com/blog/categories/3win8
Quote
 
 
0 #342 ntc33 login 2019-06-10 18:50
Theyy trade without their egos in method and enjoy great profits when thjey win. Anybody who gives dating relationship advice always emphasizes on having good communication skills.

Seeing him should stop a duration of drama.

Feel free to visit my web blog: ntc33 login: https://kslot.app/index.php/games/ntc33
Quote
 
 
0 #341 scr8888 hack 2019-06-10 06:32
One of extremely best online casino that offer you all new degree of entertainment.

Place the seed tday in sufficient light and away they go. Fresh players could not easily find
an internet casino and always find trouble.

Here is my web paqge - scr8888 hack: http://www.newtokyorestaurant.com/how-in-order-to-discover-a-toprated-online-casino/
Quote
 
 
0 #340 lpe88 download 2019-06-09 13:34
Nuts are an anytime snack, they could be had roasted, raw as well added to salads.

The truth is that 90% of such courses explains nothing.

There are other ways as well that are perfect marketing weblog.



Also visit my web blog :: lpe88 download: http://www.ezyget.com/index.html
Quote
 
 
0 #339 kiosk3 scr888.yahoo 2019-06-09 07:27
The 50 lion online slot gaame is dependent on the aristocrat 50 lion slot machine game.
One of the best prizes concerbing this game is the Scatter Incentive.
Examjples are animals, fruits, bank symbols, other people.


My page kiosk3 scr888.yahoo: https://tbet-88.com/take-right-decision-and-choose-games-for-gambling/
Quote
 
 
0 #338 Scr888 Login Apk 2019-06-09 01:47
I used to be able to find good info from your blog posts.
Quote
 
 
0 #337 ntc33 download 2019-06-08 20:50
Freelace sites are especially useful as they simply have
ratings of webmasters. Youu know what that caption could is?

I this commonplace and have had success for quit some time.



my page; ntc33
download: http://918.credit/casino-games/ntc33
Quote
 
 
0 #336 play8oy888 2019-06-08 19:25
Like any other online site, the squeaky wheel iss going to get some gease within way oof traffic.
When picking out articles tto read, don't waete your time with empty
content. Thhat is the concept I hear frequently.


Feel free to surf to my webpage play8oy888: http://918.credit/downloads/86-download-play8oy
Quote
 
 
0 #335 scr888 download 2019-06-08 06:47
This ikplies that thee relevant site content will mode likely be adequately indexed
the robots. There are lot of SEO Friendly Directories lofated on the web.
So, it goes without praoclaiming that 'title' iss important.


Also visait my web site :: scr888 download: https://superslot.app/
Quote
 
 
0 #334 m ntc33 2019-06-07 13:31
Gaining credibility and ranking on your blog is often a long drawn process.
Getting increased search engine traffic requires lot
operate to be fully became aware. The problem most folks have is organization.

my weblog m ntc33: http://www.ezyget.com/index.html
Quote
 

Add comment


Security code
Refresh

FOTO KEGIATAN

imageimageimageimageimageimageimageimageimageimageimageimageimage

LPPD Research Institute

LPPD Research Institute merupakan Lembaga Pengkajian Pembangunan Daerah yang berada di Jawa Tengah. Researching, Consulting, Training and Publishing. Dr. Drs. Teguh Yuwono, M.Pol.Admin sebagai Direktur Eksekutif.

APSIPI

Asosiasi Program Studi Ilmu Pemerintahan Indonesia (APSIPI) dibentuk sebagai hasil dari SIMPOSIUM NASIONAL PROGRAM STUDI ILMU PEMERINTAHAN Se-INDONESIA pada tanggal 23-24 November 2014 di Hotel Narapati Bandung yang diselenggarakan oleh Program Studi Ilmu Pemerintahan Universitas Padjadjaran [ more detail ]

Link Terkait

   

 

Artikel Populer

Publikasi Populer

Kontak

Info kontak:

Email: This email address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it.

Kantor: Jurusan Ilmu Pemerintahan FISIP Undip